![]() | 보도자료 7월 1일 (금) 석간 | |||
| 배 포 일 | 6월 30일 / (총 11매) | 담당부서 | 건강증진과 | |
| 과 장 | 양 동 교 | 전 화 | 02-2023-7754 | |
| 사 무 관 | 이 영 일 | 02-2023-7521 | ||
저소득아동에게 건강과일바구니 배달 시작 - 19개 지역아동센터 아동 600명, 과일제공 7.1부터 시범사업 실시 -
□ 보건복지부(장관 진수희)는 7월 1일부터「취약아동 대상 신선한 과일제공 및 영양교육」시범사업을 실시한다고 밝혔다.
□ 이번 시범사업은 저소득층 성장기 아동에게 신선한 과일․채소를 직접 제공함으로써 과일에 대한 접근성과 섭취량 증가를 통하여 아동의 식습관 개선을 유도하기 위한 것이다
○ 최근 식생활의 서구화로 인하여 아동․청소년들은 고열량 패스트 푸드, 잦은 탄산음료 섭취 등으로 인하여 비만율은 증가하고 있으며
- 특히 저소득층 아동은 신선한 과일, 채소, 건강식품의 높은 가격으로 인하여 과실류 섭취량이 부족한 실정이다.
※ 과일섭취 빈도에 따른 과체중 비율 : 주 1회미만 14.2%, 주 1회~일1회 미만 12.9%, 하루 1회이상 11.2% (‘09 청소년 비만실태 온라인 조사, 동국대)
※ 저소득층 아동의 과일섭취량은 상위소득의 60%에 불과
□ 한편 시범사업을 효율적으로 추진하기 위해 지역아동센터 아동과 학부모, 관할 보건소 담당자에게 사전교육을 실시하였으며, 사업기간 중에도 지속적인 모니터링을 실시하고 월 2회 이상 영양교육을 실시할 예정이다.
| < 시범사업 추진내용 > ○ (사업기간) ’11년 7월1일 ~ ’11년 11월(5개월) ○ (사업대상) 서울지역 소재 4개 구 19개 지역아동센터 아동 약 600명(도봉구, 강북구, 성북구, 강동구) ○ (과일제공) 3~4종류 제철과일, 1인당 100g씩 주 5회 지역 아동센터 직접 배달 ○ (영양교육) 월 2회 영양교육, 전문강사 및 보건소 영양사에 의해 지역아동센터 또는 보건소 내소 교육 실시 ○ (사업평가) 효과적 사업 수행을 위해 사업 전․후 평가 실시 |
□ 복지부는 사업 종료후 시범사업에 참여한 아동, 학부모, 보건소 담당자에 대한 설문조사 등을 통해 동 사업에 대한 평가를 실시한 후 확대 여부 등을 검토할 예정이다.
<참고1> 과일제공 19개 지역아동센터 현황
<참고2> 건강 과일바구니 과일패키지
<참고3> 취약아동 과일제공 사업 국․내외 사례
<참고4> 취약아동 과일제공 및 영양교육 사업의 필요성
<참고5> 19개 지역아동센터 영양교육 내용
| 참고 1 | 과일제공 19개 지역아동센터 현황(600여명) |
| 보건소 | 지역아동센터 명 | 이용아동수(명) | 이용아동 합계(명) | 초등학교 아동 합계 | 아동출석율평균 (%) | 영양사수(명) | |
| 명 | % | ||||||
| 성북구 | 큰나무학교 | 42 | 152 | 152 | 100 | 91.9 | 9 |
| 밀알학교 | 46 | ||||||
| 우리누리 | 26 | ||||||
| 솔샘지역아동센터 | 19 | ||||||
| 성광교회 | 19 | ||||||
| 도봉구 | 샘터지역아동센터 | 34 | 153 | 136 | 89 | 95.8 | 5 |
| 쌍문지역아동센터 | 32 | ||||||
| 창동드림지역아동센터 | 37 | ||||||
| 무지개지역아동센터 | 29 | ||||||
| 도봉지역아동센터 | 21 | ||||||
| 강동구 | 동서울지역아동센터 | 49 | 146 | 127 | 87 | 97 | 11 |
| 성내지역아동센터 | 25 | ||||||
| 아름다운행복한홈스쿨 | 23 | ||||||
| 샘터지역아동센터 | 49 | ||||||
| 강북구 | 아름다운 땅 | 23 | 140 | 120 | 86 | 97.2 | 11 |
| 마을 속 작은 학교 | 24 | ||||||
| 시립강북청소년수련관 청소년방과후아카데미 | 52 | ||||||
| 송천동지역아동센터 | 21 | ||||||
| 북부 열린 학교 | 20 | ||||||
| 참고 2 | 건강 과일바구니 과일패키지 |
□ 패키지 구성
○ 모듬과일 100g 규격 과일도시락 구성
- 주 5일 섭취 과일세트가 이틀 연속 중복 않도록 함
- 계절을 고려, 5~8 종류 과일을 이용한 총 14가지 패키지 구성
○ 패키지 종류 (총 14가지)
| 패키지 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 8 |
| 과일 종류 | 오렌지 | 사과 | 키위 | 키위 | 방울토마토 | 수박 | 사과 |
| 방울토마토 | 포도 | 포도 | 파인애플 | 배 | 사과 | 포도 | |
| 패키지 | 7 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 과일 종류 | 메론 | 수박 | 귤 | 귤 | 키위 | 키위 | 방울토마토 |
| 배 | 방울토마토 | 배 | 포도 | 배 | 사과 | 파인애플 |
| 7월 | 월 | 화 | 수 | 목 | 금 |
| 1주 | 1패키지 | ||||
| 오렌지, 방울토마토 | |||||
| 2주 | 6패키지 | 2패키지 | 3패키지 | 4패키지 | 5패키지 |
| 수박, 사과 | 사과, 포도 | 키위, 포도 | 파인애플, 키위 | 배, 방울토마토 | |
| 3주 | 1패키지 | 5패키지 | 6패키지 | 2패키지 | 3패키지 |
| 오렌지, 방울토마토 | 방울토마토, 수박 | 사과, 수박 | 사과, 포도 | 포도, 키위 | |
| 4주 | 4패키지 | 2패키지 | 3패키지 | 5패키지 | 6패키지 |
| 키위, 파인애플 | 배, 방울토마토 | 키위, 포도 | 방울토마토, 수박 | 사과, 수박 | |
| 5주 | 1패키지 | 2패키지 | 3패키지 | 4패키지 | 5패키지 |
| 오렌지, 방울토마토 | 사과, 포도 | 키위, 포도 | 키위, 파인애플 | 배, 방울토마토 |
| 참고 3 | 취약아동 과일제공 사업 국․내외 사례 |
○ 최근 국외 비만 예방 관련 정책 중에는 과일과 채소 섭취 증가를 위해 무상으로 혹은 보조금 지원을 통한 학교에서의 과일 및 채소 공급 프로그램을 개시한 사례가 계속 증가.
| 국가 | 프로그램명 | 내용 |
| EU | School Fruit Scheme | - 2008년 12월 European Commission에서는 학교기반으로 어린이들에게 무상 과일 공급하기 위하여 90 million Euro 재정을 지원 |
| 영국 | School Fruit and Vegetable Scheme (SFVS) | - 5 A DAY 프로그램의 일부 - 4-6세 어린이에게 수업일 동안 무료로 과일 또는 채소 1조각을 제공 |
| ‘Food in School (Healthier Tuck Shops) | - 학교 건강매점 운영방안 모색 | |
| Fruit Tuck Shop | - England와 Wales에서 초등학교 대상 시범사업 실시 - 학생, 학부모, 교사가 함께 운영 및 판매에 참여 | |
| 미국 | Fresh Fresh Fruit and Vegetable Program (FFVP) | - 학교에서 다양한 새로운 과일, 채소를 제공 (학생 1인당 연간 $50-75) - 교실 배식, kiosks, 무료 자판기 등의 방법으로 제공 - 학교급식 무료/일부지원 대상자가 50%이상인 학교 대상, 학교 지원서 제출 후 대상학교 선정 - 선정된 학교 내에서는 모든 학생에게 공급 - ‘02년부터 시범사업 실시 후, ’09년부터 50개 주 시행 |
| CDC의 NPAO(The Nutrition, Physical Activity & Obesity Program) 중 - 5 a Day Power Plus Program 등 | - 5 a Day Power Plus Program : 제공되는 식품의 다양화 및 과일 추가 제공, 구매시점 판촉, 과일과 채소의 구미(attractiveness) 제고 - Farmer's Market Salad Bar Program : 지역에서 재배된 과일과 채소를 학군 내 학교 점심 프로그램에 통합하도록 설계 - Fruits & Salad Purchases in a School Cafeteria: 교내 카페테리아에서 과일, 채소, 샐러드를 구매가격의 50%에 할인 판매 |
(경제적 성과) 국가의료비부담 경감효과 분석결과, 프로그램 투입예산 1$당 3.13$의 효과를 내는 것으로 밝혀짐(미국)
| 참고 4 | 취약아동 과일제공 및 영양교육 사업의 필요성 |
1. 사업의 필요성
(1) 국내 소아 비만율이 증가함에 따라 비만, 만성질환 등이 초래될 수 있는 문제 제기
○ 국내 소아청소년 비만 유병율이 '97년 5.8%, '05년 9.7%, '07년 10.9%, '08년 10.8%로 빠른 속도로 증가하는 추세임.

※ 소아청소년 비만유병율 추이 (국민건강영양조사)
○ 소아 비만은 성인 비만으로 발전될 확률이 높고 심리적인 문제뿐 만 아니라 당뇨병, 지방간, 고혈압, 고지혈증 등과 같은 각종 질환의 유병율과도 관련이 있는 것으로 알려져 있으므로 비만의 예방과 조기 치료의 필요성이 강조됨.
(2) 아동의 비만을 초래하는 환경 및 식생활의 변화
○ 아동이 처해있는 가정환경이나 학교의 여건이 건강을 해치는 식습관을 유발하는 환경이거나 또는 활발한 활동을 제한하는 환경일 때 아동이 비만해 지기 쉬운 것으로 보고됨.
○ 최근 국민의 식생활은 육식과 높은 칼로리의 식품을 자주 섭취하는 형태로 바뀌게 되었으며 식품 가공 정제기술의 발달로 섬유소가 적어진 당질과 지방위주의 식품 섭취가 늘어났고
외식비율 증가 및 고열량 패스트푸드, 탄산음료 등이 비만을 유발하는 주요 원인으로 분석되고 있음. 이는 아동에게서 비만을 초래하는 환경과 관련이 깊음.
소득대비 식료품비 및 외식비 비율의 증가
※ 출처 : 통계청, 도시가구 근로자 통계분석(2009)
○ 미국에서는 비만위협환경으로, 점점 커지는 1회 섭취분량, 탄산음료를 비롯한 음료 소비 증가, 고열량 패스트푸드, 고열량식품의 낮은 가격, 과일과 채소의 높은 가격, 빈곤층의 건강식품에 대한 낮은 접근성, 업계의 마케팅 전략에 노출 등이 지적되어 왔음.
(3) 저소득층 아동에게서 비만이 더 큰 위험요인이 됨.
○ 사회 경제적 수준이 낮은 집단에서 과체중과 비만이 심각하게 증가하고 있음. 1982~2002년 도시근로자 가구를 대상으로 한 Ryu & Choi(2003)의 연구에 의하면 실업률의 증가, 저임금 근로자의 증가, 편부모 가구 및 여성 가구주의 증가, 빈곤 아동을 대상으로 한 복지 정책의 미비 등의 이유로 저소득층 아동에게서 식생활을 포함한 일상생활이 부적절할 가능성이 높음.
○ 저소득층 아동의 경우 부모들이 대부분 맞벌이로 일을 나간 후 방치되고 있으며 부모의 배려 부족으로 말미암아 섭취하는 식품의 질적, 양적, 감소가 일어나기 쉬우며 따라서 이들에게 영양문제가 발생함.
(4) 과일의 섭취가 낮은 경우 과체중의 위험이 높아짐.
○ 우리나라 청소년에게서 열량·당·지방 함량이 높은 식품의 섭취빈도가 높은 경우, 그리고 과일 섭취빈도가 낮은 경우 상대적 과체중 위험이 높아진다고 보고됨.
- 열량/당/지방 함량이 높은 식품의 섭취빈도를 살펴보면 상위 25%군이 하위 25%군에 비해 상대적 과체중 위험 1.8배 더 큰 것으로 나타남.
- 남자 청소년에서 과일 식품의 섭취 빈도가 상위 25%에 해당하는 군은 하위 25%에 해당군에 비해 상대적 과체중의 위험이 0.5배로 낮음.
※ 국민건강영양조사 2005년 데이터 분석, 오상우교수, 보건산업진흥원
○ 초, 중, 고등학생의 과일 섭취량이 특히 낮은 것으로 보고되었으며, 특히 곡류섭취량 대비 과일 섭취량이 낮았음.
- 연령별 식품군별(곡류, 채소류, 과실류) 1일 섭취량(전체, 만1세 이상)
(단위 : g)
| 구분 연령(세) | 곡류 | 채소류 | 과실류 |
| 1-2 | 119.0 | 42.3 | 136.9 |
| 3-5 | 189.3 | 82.2 | 170.8 |
| 6-11 | 263.6 | 158.7 | 132.5 |
| 12-18 | 327.4 | 222.7 | 138.4 |
| 19-29 | 280.0 | 285.2 | 181.7 |
| 30-49 | 292.3 | 349.6 | 188.2 |
| 50-64 | 293.4 | 337.2 | 230.1 |
| 65+ | 267.9 | 273.0 | 116.2 |
채소류 : 배추, 무, 무청, 콩나물, 시금치, 오이, 고추, 당근, 호박, 양 배추, 토마토
과실류 : 귤, 감/곶감, 배, 수박, 참외, 딸기, 포도, 복숭아, 사과, 바나나, 오렌지
※ 출 처 : 2007 국민건강영양조사
○ 저속득층에서 과실류 섭취량이 부족함. 특히, 저소득층 아동의 과일섭취량은 상위 소득의 60%에 불과했으며 비타민C의 섭취량도 현저하게 낮아 영양불균형의 우려가 있음.
- 소득수준 식품군별(곡류, 채소류, 과실류) 1일 섭취량(전체, 만1세 이상) (단위 : g)
| 구분 소득수준 | 곡류 | 채소류 | 과실류 |
| 1사분위 | 283.5 | 280.6 | 140.6 |
| 2사분위 | 281.5 | 280.9 | 179.0 |
| 3사분위 | 291.0 | 287.7 | 190.8 |
| 4사분위 | 277.5 | 295.0 | 193.0 |
- 소득수준별 아동의 1일 과일 및 비타민C 섭취량(19세 미만)
| 소득 연령(세) | 과일 섭취량(g/일) | 비타민C 섭취량(mg/일) | ||||
| 200만원 미만 | 200~400만원 | 400만원 이상 | 200만원 미만 | 200~400만원 | 400만원 이상 | |
| 0-6 | 120.1 | 135.0 | 176.8 | 57.7 | 64.3 | 74.6 |
| 7-12 | 118.2 | 157.9 | 183.2 | 72.2 | 85.1 | 95.5 |
| 13-19 | 97.4 | 121.9 | 145.6 | 78.2 | 86.2 | 89.2 |
(5) 아동의 채소와 과일에 대한 접근성 향상 및 어린 시기의 기호형성에 적극적으로 개입할 필요성 제기
○ 비만예방을 위한 식생활 개선을 위해서는, 비만유발 원인 식품의 섭취를 억제하기 위한 규제/정책과 긍정적 메시지 전달 필요함.
○ 특히 어린이, 청소년의 비만 예방을 위해서는 건강에 도움이 되는 식품에 대한 접근성 향상과, 기호 형성 등 긍정적 메시지 전달을 위한 영양교육이 실시되어야 함.
○ 따라서 비만을 위협하는 환경으로 과일과 채소의 높은 가격, 빈곤층의 건강식품에 대한 낮은 접근성이 문제가 되고 있어 저소득층 아동에게 국가차원 과일제공과 영양교육이 필요할 것으로 사료됨.
○ 과일의 접근성이 낮은 저소득층 아동에게 신선한 과일 및 채소를 제공함으로써, 채소 및 과일에 대한 접근성제고와 섭취량의 증가를 통해 어린이 및 청소년의 식습관을 개선하고 비만 예방과 성인기 만성 질환 예방을 도모함.
○ 영양교육을 통해 올바른 식습관 형성의 중요성 인식과 태도변화를 유도하여 스스로 건강한 식습관 관리를 할 수 있도록 하여 평생 건강 유지를 도모함.
| 참고 5 | 19개 지역아동센터 영양교육 내용 |
| 회차 | 필수교육 교육주제 | 교육자료 | Activity |
| 1 | 어린이를 위한 식생활지침 - 어린이를 위한 식생활 지침 ppt를 이용한 내용 교육 - 식중독 예방 교육 | 동영상 : 건강생활 UP&DOWN 1~3 동영상 ppt: 1. 어린이 식생활 실천지침 2. 초등학생 식중독 교육 Activity : 1. 세 가지 약속 2. 나의 손씻기 습관 살펴보기 가정통신문 : 온 가족을 위한 식생활 실천지침 | 1. 세 가지 약속 2. 나의 손씻기 습관 살펴보기 |
| 2 | 과일 이야기 - 과일에 들어있는 영양소 - 건강에 도움이 되는 과일 이야기들 | 동영상 : 과일 동영상 ppt: 과일이야기 Activity : 내가 좋아하는 과일 가정통신문 : 저렴하고 건강한 제철과일 고르기 | 1. 내가 좋아하는 과일 - 시트지에 자신이 먹어본 과일의 모양, 맛, 느낌 등을 그림, 글 등 표현하고 벽에 전시 |
| 3 | 제때에, 골고루, 알맞게 먹기 - 제때에 거르지 않고 먹기 - 편식하지 말고 골고루 먹기 - 많이 움직이고 알맞게 먹기 - 건강자전거 | 동영상 : 1. 애니메이션 - 골고루 적정량 먹기 2. 윌리 동영상 - 식사 적정량과 종류 ppt : 제때에, 골고루 알맞게 먹기 Activity : 1. 1끼 밥상 차리기 2. 식품군 알기 빙고 3. 나의 건강자전거 가정통신문 : 건강자전거 | 1. 1끼 밥상 차리기 2. 식품군 알기 빙고 게임(저학년) 3. 또는 나의 건강 자전거(고학년) |
| 4 | 건강하게 간식 먹기 - 평소에 내가 먹고 있는 간식은? - 간식이 필요한 이유 - 자주 먹어도 되는 간식, 적게 먹어야 하는 간식 - 간식으로 과일, 채소 먹기 | 동영상 : 윌리동영상 - 올바른 간식 ppt : 건강하게 간식 먹기 Activity : 1. 과일, 채소 오감놀이 또는 조리실습 2. 비만 예방을 위한 건강신호등 가정통신문 : 과일을 이용한 건강 간식 만들기 | 1. 과일, 채소 오감놀이 또는 조리실습 2. 간식 건강신호등 OX게임 |
| 5 | 건강하게 간식 고르기 - 고열량 저영양식품 - 영양표시 읽기 - 건강한 간식 고르는 방법 | 동영상 : 비만 키우는 집(신형신우) ppt : 건강한 간식 고르기 Activity : 1. 영양표시 읽기 보드판 2. 편의점(마트)에서 간식 고르기 가정통신문 : 영양표시 | 1. 영양표시 읽기 보드판 2.편의점(마트)에서 간식 고르기 |
그냥 애를 안낳으면 되잖아



